我们真需要奢侈品税?国际

全球时尚品牌网 / 鬼手 / 2014-12-01 10:15:58

  在美国,对奢侈品征税不赞成的呼声很高的正好不是百万富翁们,而是普通人民老百姓。在上世纪90时代,美国议会曾针对游船、个人飞机、宝石、皮草等高档消费品征收奢侈品税,但后来发觉效果与预先期待的出入非常大

  消费税改革在全球范围内渐渐形成一股浪潮,特别是奢侈品税的开征,则再度成为国际社会关注的焦点。

  近日,尼日利亚国内一些财政专家和企业界代表,对该国联邦政府欲在全国范围内开征奢侈品税的计划持不同意见。

  西非税收研究所前任所长孔勒·夸德里指出,政府之所以欲开征此税主要是该税能够增加政府的财政收入。此外,作为“劫富济贫”的工具,政府开征奢侈品税可以从富人那里取得收入,并可以使广大低收入群体从该税中受益。

  奢侈品税收不收,怎么收,在全球国家都经历着激烈的争辩,开征奢侈品税到底有什么困难?奢侈品税征背后的矛盾该如何解决?或是,我们真需要征收奢侈税吗?

  挽救财政的稻草

  尼日利亚开征奢侈品税的计划后,外界和业内有一种看法很统一,那就是增加政府收入。

  西非税收研究所前任所长孔勒·夸德无疑是这一政策观点的坚定拥护者。他认为,奢侈品税不仅可以增加政府的财政收入,还能够作为“劫富济贫”工具。

  然而,尼日利亚国内企业家代表奥古斯汀·尤格乌则持反对意见,政府开征奢侈品税的动议会让很多中低收入人群感到厌烦,因为政府对税收收入的管理不善很可能会让更多人“钻”了这一新税种的空子。

  奥古斯汀指出,如果政府真想增加财政收入的话,政府目前迫切要做的事情是压缩公共支出规模,特别是压缩政府官员的行政开支规模。

  中投顾问研究总监郭凡礼告诉《国际金融报》记者,征收奢侈税提案的目的主要是为了使尼日利亚政府收入有所增加,以缓解石油价格走低对尼日利亚政府带来的冲击。

  “尼日利亚的经济结构对石油依赖程度过高,石油在其经济中占据绝对主导地位,石油部门占GDP的40%,占政府收入的80%以上。但近半年国际政局动荡,油价一度跌破成本价,对尼日利亚政府造成了较大打击。”郭凡礼分析道。

  在郭凡礼看来,尼日利亚也是在寻求一条能够补贴财政收入的“新道路”。

  不只是尼日利亚,早在2010年,乌克兰政府就已经计划开始对奢侈品征收消费税,以进一步增加财政收入,提高最低工资标准。与此同时,英国路透社11月19日报道称,受日前的油价下跌影响,委内瑞拉一名高级税务官员表示,该国将在奢侈品及烟草上增加税收以支持政府财政收入。委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗和税务局长Jose David Cabello在当天的电视节目中表示,奢侈品消费税将会从原来的10个百分点上升至15个百分点。

  “很多国家都开始对奢侈品征收消费税,这成为一些国家增加财政收入的办法之一。”一位南京大学的经济学教授告诉记者,对白兰地、雪茄和名牌汽车等高档商品征税是最为普遍的。除此之外,有些国家还计划对企业征收水和土地的资源税。

  “开征奢侈品税是一个大趋势,我们不能避免也不能阻止。”这位教授表示。

  “不过,征收奢侈品税对整个奢侈品行业来说将有较大抑制作用,不利于经济的良性发展。目前尼日利亚的经济已经过分依赖石油,若对奢饰品行业进行抑制,势必会进一步加大其经济风险。”郭凡礼表示,在此情况下,政府欲提高财政收入不能单纯地从增加税负上考虑,这有“竭泽而渔”的倾向,只有在增加经济活力方面角度考虑才能使全国经济进入良性循环。

  有利于财富再分配

  当然,征收奢侈品税收的目的不仅仅是增加财政收入。在相关人士看来,奢侈税和奢侈品消费税是作为政府调节生产消费和社会财富再分配的手段之一,被世界各国广泛采用。

  记者了解到,美国规定,对价格超过3万美元的汽车加征10%的奢侈品税。瑞典的消费税一般是20%至25%左右,对政府不鼓励消费的一些商品,如奢侈品等,税后价格可能翻几番。在日本,如果人们在餐馆吃饭超过一定标准后必须交奢侈税,以避免人们大吃大喝,造成不必要的浪费,正是这种从小处着眼,细节入手的国民素养在一定程度上铸造了今天的世界第二经济强国。

  中国有没有奢侈品税呢?其实,早在1994年,我国开始对烟、酒及酒精、化妆品、护肤护发品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮烟花、汽油、柴油、汽车轮胎、摩托车、小汽车等11类商品征收消费税(Excise Tax)。时隔12年,财政部和国家税务总局联合下发通知,从2006年4月1日起对消费税制进行调整,取消了“护肤护发品”税目,调整了白酒、小汽车、摩托车、汽车轮胎等部分应税消费品的税率,并新增了高尔夫球及球具、高档手表、游艇等奢侈品税目。

  在奢侈品分析师杨盼盼看来,中国人其实很早就开始缴纳“奢饰品税”,只是国家并没有“明文规定划分”。

  如今,国家对消费税的改革也是箭在弦上,关于高档消费品和奢饰品税收的开征也成为新议题。

  “今后消费税的发展方向是要强化调节作用,这种强化势必从加重税负开始。”中国社会科学院学部委员、中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长高培勇在接受媒体采访时指出,消费税的调节功能主要是通过税率起调节作用,因此这一次消费税改革主要针对部分奢侈型高端物品,以及一些容易产生环境污染、严重消耗资源的产品等,纳入消费税征税范围或提升税率。


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