我们真需要奢侈品税?国际
操作标准是关键
虽然矛盾重重,质疑不断,但是在政府相关人士看来,还是应该坚持征收奢侈品税。
“税收是国家调控经济的重要杠杆之一,通过开征奢侈税,可以强化税收的调节作用,对于缩小贫富差距,促进和谐社会的建设,具有重要意义。”全国政协委员潘庆林指出,“构建和谐社会,也就是建设更为公平的社会。通过调整政策和制度安排,综合运用税收、财政等手段,加大调节收入分配的力度,是符合国家大政方针的。”
不可否认,在全球金融危机后,中国的奢侈品消费能力让全球侧目。高盛发布的数据显示,2010年中国奢侈品消费高达65亿美元,连续三年全球增长率第一,销售量第一。据高盛预测,未来5年内,愿意消费奢侈品的中国人口将从4000万上升到1.6亿。
一份报告更指出,尽管美国仍然是奢侈品消费大国,但销售往往向价位较低的引领型奢侈品行业倾斜,而中国的消费者则专买最贵的奢侈品。
面对如此的财富外流的情况,更多业内人士提倡中国在政策上加以“修正”。在他们看来,正确的方式应该是加大奢侈品税的征收力度。
“我们知道,反对加征奢侈品税的理由主要集中在会抑制消费、转移消费等方面。但这无法回应一个事实:一个人均收入不及美国1/14的国家,却消费了全世界1/4份额的奢侈品。为什么不能开征奢侈品税?”上述南京大学经济学教授说道。
“对于‘肥水流入外人田’的问题,完全可以通过对携带入境的奢侈品进口税进行调整来解决,根本不成为下调税率的理由。”杨盼盼认为。不过,她也承认,开征奢侈品税可在一定程度上调节社会收入分配,将在更广泛的范围内体现社会公平。
在这方面,中国台湾已经走在了前面。台湾已经通过“特种货物及劳务税条例”(奢侈税),未来300万新台币以上汽车等特种货物将课10%奢侈税,1年内转手房屋或土地,则课以15%奢侈品税。
所以,在一些专家看来,对华而不实的奢侈品加征高额税收非常有必要,在现阶段可以起到有效防止财富外流、促进社会公平的重要作用。这样一来,我们对奢侈品交易,便可遵循“买不买随便,卖不卖随便”的原则,而且鼓励多买多卖,只要你缴税就行。有专家指出,在征收环节上,在进口商品时就可以加以预扣,商品出关或是售出后再结税。在应征税奢侈品上,应以进口大件为对象,如飞机、游艇、钻表和豪华轿车等。
不过,在香港媒体人何亮亮看来,如果要征,首先社会上要有广泛的共识觉得应该收这个税。其次,要有一套很严格的、比较科学的、可操作的标准,比如奢侈品的标准是什么?哪些奢侈品的购置应该是要缴税的?如何来收这个税?异地消费又该怎么收?
“总而言之,我们可以将征收奢侈品税看作税收发展的一个必须环节,不论那些冠冕堂皇的好处和后续影响,只有先解决操作的标准问题,再谈如何开征奢侈品税。”杨盼盼总结道。