广东益民服装批发市场已实现了规范化经营。

　　沙东街服装批发市场商业圈。

　　广东益民服装批发市场，是沙河商圈规模最大的服装商城。

　　广东益民服装城常委副总经理江钢龙。

　　即便是时近中午，从广州大道转进濂泉路，依然是满目繁忙的景象：全国四面八方的服装行业人士，穿梭在大大小小的商铺中淘货。如果不是这里“土生土长”的商家，可能想象不到，当初这里只是一个附近村落自发形成的农贸市场。

　　如今，这里的商铺总数多达20000多个，年产值达300多亿，20多万人依托此地为生。日前，天河区服装商会又提出，借广州市新型城市化、广州市专业市场整治、转型、升级的东风，将这里打造成为中国沙河服装交易中心。

　　前世　农贸市场自发形成商圈

　 　沙河服装批发市场商圈东起广州大道中，西至先烈东路，北到濂泉路，是广州第二大服装批发商圈。在沙河商圈，大大小小分布着十几二十个服装批发城，规模较 大的有广东益民服装批发城、沙东有利服装批发市场（南城、北城）、长运服装市场、新天地服装批发城、万佳服装批发市场、金马服装城等。在这些批发商城外， 还有不少服装档、地摊档沿路排开。看着颇具规模的服装“城”，很难想象，它的前身，是当年一个不起眼的农贸市场。

　　在广州多个服装商圈打 拼多年的天河区服装商有关负责人介绍，上世纪80年代中期，出于附近村民的需要，越来越多的小商户汇聚到沙河一带，自然地发展成了覆盖周边的农贸市场。 80年代中后期，借着改革开放自由经济发展的春风，以及政策的鼓励，“天光墟”、”夜市“遍布羊城，沙河一带自发形成了轻工服装市场。

　　随着需求的扩大，街市的规模和人口规模也在增长。政府征地后，沙东村将村集体的留用地建成了简易的市场，再加上沙河大街本身是当时镇政府所在地，又临近粤东，方便外地商家拿货，此处商贸群体的特征越来越明显。

　　有了效益后，一些开发商也看到了机遇，将周遭的宾馆、旅店、商店和药房等进行改造，也从事服装批发生意。

　　到了90年代初，沙河逐步发展成为广州三大服装商圈之一，并与流花、十三行服装商圈差异化发展。十三行以粤西地区为主，流花主攻外贸，沙河则针对内地。沙河服装商圈主要经营牛仔、女装、男装、针织等四大特色服装。

　　“但是由于是自发形成的，地处城乡结合部，因此有些先天不足，无序发展的特征很明显。”天河区服装商会有关负责人告诉记者，商圈的无序发展及缺乏有效管理，也逐步给周边带来了交通、消防、治安、卫生方面的问题。

　　今生　年交易额300多亿元，20万人靠此为生

　　据介绍，沙河服装商圈走上真正的专业化道路，是在2000年后。为了解决此前发展带来的一系列问题，广州市着手对商圈进行升级改造，邀请业界专家出谋划策，于2007年编制完成了《天河区濂泉路周边地区整治规划》，拉开了沙河商圈专升升级的序幕。

　　在整治过程中，拆除了一些不符合要求的市场，开通了内环放射线，利用广铁集团用地新建了安置拆迁商户的安置用房，引导商户和市场走规范经营管理道路。如今，整个商圈上规模的服装城有广东益民、有利、新天地、万佳、金马等市场。其中配套最为完善的广东益民服装城。

　　记者了解到，目前，沙河商圈占地面积约30万平方米，建筑面积约15万平方米，档口约两万个，年交易额达300亿元，每天客流量近20万人，“按一个档口养活至少一家人算，加上相关的从业人员，如物流、仓储、饮食等，约有20万人依靠这里生存。

　　淘宝商家的淘货旺地

　　广州的“亲们”喜欢网上淘衣服，实际上，淘来的衣服很可能就来自本地的沙河服装商圈。

　　“虽然大家越来越爱网上淘衣服了，但是对我们批发市场影响不大，因为许许多多的淘宝店主，都是来我们这里淘货。”一家批发市场的管理人士举例表示，目前广州的牛仔服装销量中，沙河商圈占了大头，占比接近70%，其中相当一部分被开网店的店家淘走了。

　 　在广州一事业单位工作的白领李小姐是沙河等多个商圈的熟客。3月25日上午，趁着周末，李小姐拖着自己的拉杆箱，又来到沙河，“商场的价格太贵了，不划 算，批发市场的样式新，料子过得去，价格不贵，穿一季就不穿了，扔了也不可惜。”李小姐表示，自己淘着淘着，就顺便开了个网店。“这里很多都是增城的生产 厂家，款式多，价格也不贵。有的做熟了，我接了单，就直接让他们（批发市场的店家）发过去，我赚个中间差。”

　　在广东益民服装城C区一楼的一家牛仔裤档口，女店主表示她的客户中就不乏自己开淘宝店的商家，“我们是工厂店，一条牛仔裤五六十元钱，人家转手卖一两百块没问题，实际上很多品牌都是从我们工厂拿货贴牌卖。”

　　虽外销不景气，但内需增长强劲

　 　据介绍，与广州另外两大服装商圈的特色不同，沙河服装商圈以内销为主。在广东益民服装城，记者看到，在物流中心货运线路标牌上，北京、上海、杭州、武 汉、乌鲁木齐、兰州、西安、吉林。沈阳等几十个城市的名字被整齐地贴在上方，发往这些地区的商家将货物搬运到发货地的装卸货区，等待物流车辆前来装车。

　　沙河服装市场圈内人士表示，由于沙河服装主打内销，所以在2008年金融危机爆发后，受到的影响较小。相反，由于这里价廉物美，现在有不少国外采购商也来沙河采购，使得沙河商圈的商贸得以持续发展。

　　问题

　　1地跨两条行政街，缺乏长效管理机制

　 　翻看沙河一带的地图你会发现，整个商圈被铁路隔开，铁路北侧的濂泉路隶属沙东街道办事处，而铁路南侧隶属沙河街道办事处管辖。但正是由于商圈地跨两条行 政街，在管理上极为不便，也制约了整个商圈的整治和发展。商圈里的一些商户介绍，同样是消防安全整治，同样是一条濂泉路，由于两条街的步调不一致，往往是 沙东街开展工作了，一些无牌证的档口及相关从业人员就跑到一线之隔的沙河街，沙东街就管不了了，当沙河街开始整治了，这些人就又跑回沙东街了。

　 　“提起濂泉路，普通市民总是会想起脏、乱、差，沙河商圈以前是自发形成的批发市场，确实存在先天不足，但是政府有关部门、媒体以及市民一直有一个误区， 将问题全部归罪于市场本身，提到这些问题，就要将市场搬迁。实际上，商圈存在的问题与政府的规划、管治、服务跟不上，缺乏长效的管理机构和机制，没有强有 力的管控有关。多年来的严抓和整治，基本上都是一阵风的执法，过后又再度反弹。”该商圈一商户这样评价。他认为，现在依托行政街道来管理，也凸现出一些管 理难点，比如交通拥堵问题，就不是街道能够解决得了的。

　　他认为，如果政府能够落实商圈的整体规划方案，建立专属管理机构，制定长效管理机制，以上问题都可以得到较好的解决，同时能够促进市场转型升级，带动整个地区的经济发展。

　　2产值数百亿，税收不足1亿

　　据了解，尽管沙河服装商圈产值大，为20多万人提供了就业机会，拉动了第三产业的发展，但据相关政府部门的统计数据显示，整个商圈每年的税收还不足1个亿。

　　相关人士这样表示，“可能是政府经费有限，因此不能增加固定编制进行长期管理，导致沙河商圈的问题一直未能彻底解决。实际上，只要真正管起来，整个商圈年税收应该有很大增幅。”

　 　针对沙河服装商圈的发展问题，商圈经营者们一直希望能够有一个专门的机构能够统一管理起来，建立规范经营的长效机制，政府进行总体规划，统筹管理。今年 广州市两会和天河区两会期间，都引起了人大代表、政协委员的关注。有代表建议，将濂泉路服装批发商圈作为天河区重点扶持商贸项目，由区政府建立管委会，作 为政府直属的差额补助事业单位，全面负责沙河商圈产业体系的建立和完善。

　　一位商圈的经营者介绍，在此方面，流花地区管委会已经有了比较成熟的经验可以借鉴，“这样做是多赢的局面，商家有更好的营商环境，收益增加，促进就业，政府可以增加产值和税收。”

　 　目前，广州对全市专业开展严厉的整治行动，对存在安全隐患的批发市场都进行了整治，沙河服装商圈也开始了消防、交通等方面的整治，天河区常务副区长蓝小 环十分重视，多次下街道开现场会议，而商圈的经营者们也出钱出力参与进来。从整治模式来看，参照新中国大厦的整治模式会比较有效，即政府从服务商家、规范 商家的经营出发，对有消防隐患的商铺进行查封整治，整治合格之后给他们重新开业，这样也符合经营者的利益。

　　未来　中国沙河服装交易中心

　　对于沙河服装商圈的未来，天河区服装商会提出，将这里建设成为中国沙河服装交易中心，创立广州又一全国服装行业品牌：中国沙河。

　　该负责人表示，沙河的交易业态存在了几十年，在国内乃至东南亚等国家地区都有一定的知名度，因此，商会提出了一个区域的品牌战略。

　　以流花地区为例，该负责人表示，越秀区政府非常重视该商圈的发展，并支持当地的企业到国家工商总局注册了“中国流花”商标品牌，定期筹办“流花服装节”、发展论坛等活动，促进商圈进一步发展，是政府搭台，企业唱戏的一个成功案例。

　　天河区服装商会也计划成立运营公司，打造“中国沙河”这一品牌。打造“中国沙河服装交易中心”这一商贸基地的目标，亟待政府寄予支持。

　　记者观察：商圈悄然谋划转型升级

　　记者采访发现，为了提升商圈档次，打造“中国沙河服装交易中心”，商圈的一些大型批发市场已经悄然谋划转型升级。广东益民服装城等一批市场已响应政府对专业市场转型升级的号召，已经制定好了发展战略。

　　第一步：从脏乱差档口到规范化商城

　 　沙河服装商圈虽是广州第二大服装商圈，但是一直被标以中低端的标签，给人以脏乱差的形象，产品多以仿冒为主，经营模式主要靠倒价差，“哪家工厂的价格便 宜就入货，转手卖出，是现场、现货、现金（三现交易）这样的传统低端经营模式。”益民服装城开业后，不断完善市场配套设施，改善市场经营环境，增强市场竞 争力，逐步规范市场经营管理，规范商户经营行为，摒弃低端的经营模式，引导商户走规范化、品牌化发展道路。

　　第二步：一半商户拥有自主品牌

　 　经过几年的发展，益民服装城已经拥有自主品牌的服装商家近1000家，自主服装品牌超过1500个。实现了规范化经营后，益民又迈出了第二步，引领商圈 向中高端发展。目前，益民服装城已经打造沙河服装商圈中高端的展贸式经营区，汇集了男女装牛仔、男装靓仔品牌商家500多家，形成中高端品牌服装经营区。 “许多商家不仅有自己的设计团队，板房，还收购了工厂生产自己设计的产品，每个季节都会推出新款，业绩也很不错。”广东益民服装城总经理江钢龙说。

　　第三步：网上交易平台6月上线

　 　“电商对实体店的冲击越来越大，我们要把握机遇，开辟电子交易平台—“益民城”，为商家提供线上交易模式，开创服装批发更广阔的空间。”在1月7日的商 户大会上，益民公司提出了向电商进军的规划。目前益民电商中心已经开始运作，“益民城”将于6月份上线。江钢龙介绍，与淘宝电商的模式不同，“益民城”并 不是纯电商模式，“我们利用实体店的优势，独创了线上、线下交易互动的模式，让益民服装城的实体经营户上网开网店，网店实体店同时经营，相辅相乘，开阔经 营渠道，提高经营效率”。

　　可以预期，一个新的沙河服装商圈将展现在我们的面前。